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辨析|技術(shù)轉移、科技成果轉移與科技成果轉化是什么關(guān)系?

發(fā)布時(shí)間:2022-8-15來(lái)源:吳壽仁 專(zhuān)利軒點(diǎn)擊:返回列表

        01丨技術(shù)、科技、技術(shù)成果、科技成果有何不同?

 
       世界知識產(chǎn)權組織1977年版的《供發(fā)展中國家使用的許可證貿易手冊》認為:技術(shù)是制造產(chǎn)品、采用工藝或提供服務(wù)的系統知識,且有多種表現形式,如知識產(chǎn)權、技術(shù)情報、技能、智慧等。
 
      《聯(lián)合國技術(shù)轉移行動(dòng)守則(草案)》(1985年)雖然沒(méi)有給技術(shù)下定義,但將技術(shù)轉讓定義為:轉讓關(guān)于制造一項產(chǎn)品、應用一項工藝或提供一項服務(wù)的系統知識,但不包括只涉及貨物出售或只涉及貨物出租的交易。從中可知,技術(shù)是指關(guān)于制造一項產(chǎn)品、應用一項工藝或提供一項服務(wù)的系統知識。
 
       科技是科學(xué)與技術(shù)的合稱(chēng),然而通常是指技術(shù),我們通常所稱(chēng)的新科技(New Technology)、新興科技(Emerging Technology)、高科技(High Technology)和中等科技(Medium Technology)等,雖然翻譯為科技,實(shí)則是技術(shù)。我國臺灣的學(xué)者往往將Technology翻譯為“科技”。
 
       從上述分析可知,技術(shù)與科技、技術(shù)成果、科技成果是相通的,彼此是通用的,只是在不同的語(yǔ)境下分別使用而已。
 
       當然嚴格來(lái)講,科技成果與技術(shù)也不能完全等同,也有細微的差別。一般來(lái)講,技術(shù)一般包括專(zhuān)利權、著(zhù)作權、集成電路布圖設計權、植物新品種權,未申請知識產(chǎn)權的商業(yè)秘密,如生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、品質(zhì)管理等,以及技能和智慧等。
 
       02丨什么是技術(shù)轉移?
 
       技術(shù)轉移源于英文Technology Transfer?!秶壹夹g(shù)轉移示范機構管理辦法》對技術(shù)轉移給出了確切的定義。該辦法第二條第一款規定,技術(shù)轉移是指制造某種產(chǎn)品、應用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統知識,通過(guò)各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉移的過(guò)程。
 
       這一定義包含兩層含義:一是技術(shù)被界定為“制造某種產(chǎn)品、應用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統知識”,也可理解為應用技術(shù)成果。二是轉移被限定為從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉移,包括技術(shù)歸屬權或技術(shù)使用權的轉移,以及技術(shù)知識的應用與推廣等,不包含同一主體內所進(jìn)行的價(jià)值轉移,即價(jià)值實(shí)現、成果轉化。這表明,技術(shù)轉移與科技成果轉化不同。
 
      《技術(shù)轉移服務(wù)規范》(國家標準號為GB/T34670-2017)采用《國家技術(shù)轉移示范機構管理辦法》對技術(shù)轉移的定義,并規定,技術(shù)轉移的內容包括科學(xué)知識、技術(shù)成果、科技信息和科技能力等。在這里,可理解為“系統知識”包含科學(xué)知識,但不能理解為技術(shù)等同于科學(xué)知識,技術(shù)轉移當然包括科學(xué)知識的傳播。將科學(xué)知識納入技術(shù)轉移的內容,即科學(xué)知識的傳播歸入技術(shù)轉移,進(jìn)一步豐富了技術(shù)轉移的內涵。
 
       除前述官方定義外,由我國臺灣科技管理學(xué)者袁建中教授主編的《科技管理》一書(shū)提出,技術(shù)轉移是一種知識流動(dòng)的行為過(guò)程,如將學(xué)術(shù)機構所研究的成果轉移給企業(yè),開(kāi)發(fā)成商業(yè)化的產(chǎn)品;或將某一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉移至另一個(gè)產(chǎn)業(yè);或跨越國際,將一國的生產(chǎn)技術(shù)及管理科技轉移給另一國使用。其目的都是為了快速減少自行研發(fā)所需的時(shí)間與金錢(qián),將有限資源更有效地利用,以更新的科技,發(fā)展更好的產(chǎn)品,以維持企業(yè)或國家的優(yōu)勢與競爭力。這一段話(huà)表達了以下兩個(gè)核心觀(guān)點(diǎn):
 
       第一個(gè)核心觀(guān)點(diǎn)認為,技術(shù)轉移是一種知識流動(dòng),而知識流動(dòng)主要有三個(gè)大的方面:
 
       一是從學(xué)術(shù)機構向企業(yè)轉移,這是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新的理論基礎,也取決于企業(yè)對技術(shù)的需求有多強烈,越強烈則轉移的驅動(dòng)力越大。有的機構以“技術(shù)需求值”來(lái)評估企業(yè)對技術(shù)的需求程度。
 
       二是跨產(chǎn)業(yè)或行業(yè)轉移,即將一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)轉移到另一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。因不同產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平不均衡,技術(shù)往往從先進(jìn)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)向落后產(chǎn)業(yè)或行業(yè)轉移。
 
       三是跨國轉移,因國與國之間技術(shù)發(fā)展水平存在較大的差距,技術(shù)就從先進(jìn)國家向落后國家轉移??鐕夹g(shù)轉移的理論較多,如技術(shù)差距論、技術(shù)選擇論、技術(shù)生命周期論、中間技術(shù)論和需求資源關(guān)系論等。
 
       這三個(gè)“轉移”都是從供給方向需求方轉移。當然,知識流動(dòng)不限于上述三個(gè)方面,包括從高等院校、科研院所等學(xué)術(shù)機構向產(chǎn)業(yè)機構轉移及企業(yè)之間轉移等。
 
       第二個(gè)核心觀(guān)點(diǎn)認為,技術(shù)轉移的目的是有效利用現有技術(shù)成果。技術(shù)的生產(chǎn)是一次性的,即科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā),技術(shù)生產(chǎn)的結果就是技術(shù)成果,也稱(chēng)為科技成果。技術(shù)轉移的直接目的是避免重復研究而節省自行研發(fā)所需要的時(shí)間和金錢(qián),最終目的是維持優(yōu)勢,提高競爭力。
 
       由于技術(shù)等同于科技,則技術(shù)轉移就是科技成果轉移,科技成果轉移也就是技術(shù)轉移。從前述文件來(lái)看,技術(shù)轉移和科技成果轉移只是在不同的語(yǔ)境下使用而已。在科技成果語(yǔ)境下,一般使用科技成果轉移。在技術(shù)語(yǔ)境下,一般使用技術(shù)轉移。
 
       03丨技術(shù)轉移、科技成果與科技成果轉化是什么關(guān)系?
 
       既然技術(shù)與科技、科技成果是通用的,那么可以認為,技術(shù)轉移、科技轉移和科技成果轉移,也是同一個(gè)意思,也是在不同的語(yǔ)境下分別使用。
 
       有人認為,技術(shù)轉移是國外的術(shù)語(yǔ),國外的技術(shù)轉移相當于國內的科技成果轉化,即將技術(shù)轉移等同于科技成果轉化,只是翻譯時(shí)使用的詞語(yǔ)不同而已。也有人認為,技術(shù)轉移包含科技成果轉化,科技成果轉化是指技術(shù)價(jià)值形態(tài)的轉移,或者同一機構內部由研發(fā)部門(mén)向應用部門(mén)轉移,也屬于技術(shù)轉移的范疇。
 
       科技成果轉移是指科技成果從供給方向需求方轉移的行為過(guò)程,即突出科技成果在主體之間的轉移,而科技成果轉化是指科技成果從知識形態(tài)轉化為實(shí)體形態(tài)的產(chǎn)品或商品,或者非實(shí)體形態(tài)的服務(wù)并實(shí)現經(jīng)濟價(jià)值的過(guò)程,突出科技成果的應用推廣,即通常所說(shuō)的由“紙”變成“錢(qián)”的過(guò)程。很顯然,科技成果轉移與科技成果轉化是兩個(gè)不同層面的概念,科技成果的轉移是其轉化的前提和基礎。即科技成果轉化往往是先進(jìn)行科技成果轉移,再對該成果進(jìn)行轉化。很顯然,科技成果轉移是手段,科技成果轉化才是目的。
 
       小結
 
       本文通過(guò)分析認為:
 
       一是技術(shù)與科技、科技成果三個(gè)概念是通用的;
 
       二是技術(shù)轉移與科技成果轉移也是通用的;
 
       三是科技成果轉移與科技成果轉化同樣重要,密切相關(guān),經(jīng)常是并列使用的,但不能等同;
 
       四是對技術(shù)轉移的途徑歸納了11種方式;
 
       五是對技術(shù)轉移機構的概念、業(yè)務(wù)范圍和類(lèi)型進(jìn)行了分析;
 
       六是技術(shù)轉移的瓶頸障礙,如高等院校、科研院所和企業(yè)沒(méi)有設立專(zhuān)業(yè)的技術(shù)轉移機構,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構和專(zhuān)門(mén)人才管理技術(shù)轉移,或者所設立的技術(shù)轉移機構能力不強、運行機制不完善,嚴重影響了技術(shù)轉移,進(jìn)而影響科技成果的有效轉化,只有加強技術(shù)轉移體系建設,才能更好地促進(jìn)科技成果轉化;
 
       七是對科技成果轉化三步曲及國家技術(shù)轉移體系建設等文件之間的相互關(guān)系及其主要內容進(jìn)行了解讀。

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