創(chuàng )新發(fā)展這一年
今年年初,武漢工程大學(xué)陶瓷膜科研團隊研發(fā)的一組(8項)專(zhuān)利,作價(jià)2128萬(wàn)元,入股湖北迪潔膜科技有限公司。學(xué)校依照相關(guān)法規,將收益的90%即1915.2萬(wàn)元獎給研發(fā)團隊。
科技成果“三權”管理改革試點(diǎn),只是深化科技體制改革的一個(gè)縮影。“科技成果轉移轉化制度體系已初步形成,科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的體制機制性障礙有效破除。”16日,科技部政策法規與監督司司長(cháng)賀德方透露,2015年,20家高校和科研院所簽訂成果轉化合同近400項,合同金額超過(guò)14億元,以作價(jià)入股方式成立科技型企業(yè)83家,獎勵科技人員近2.6億元。
中辦、國辦于2015年8月印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》,提出到2020年要完成的任務(wù)中,其中83項任務(wù)已完成,總體完成率達58%;60項已取得階段性成果。實(shí)現時(shí)間進(jìn)度近1/3,任務(wù)完成近2/3。
剛剛過(guò)去的2016年,促進(jìn)科技成果轉移轉化“三部曲”頻頻帶來(lái)利好:轉化收益全額留歸單位,對科技人員獎勵比例提至50%,解決了科技人員獲得股權后還未取得現金收入就要納稅的難題,擔任領(lǐng)導職務(wù)的科技人員也可獲得轉化獎勵,建立領(lǐng)導人員價(jià)格決策免責機制……
不僅是科技成果轉移轉化斬獲進(jìn)展,激勵企業(yè)創(chuàng )新的普惠性?xún)?yōu)惠政策也有了回報。2015年,全國享受加計扣除優(yōu)惠的企業(yè)達5.36萬(wàn)戶(hù),減免稅額759億元,比2008年增長(cháng)約6倍。“據調查,97.5%的企業(yè)在享受加計扣除政策后,加大了研發(fā)投入力度。”賀德方說(shuō),針對科研人員詬病的項目申報和人才評價(jià),將以重點(diǎn)研發(fā)計劃為重點(diǎn)優(yōu)化立項管理流程,建立以科技創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的分類(lèi)評價(jià)體系等。
2016年,國務(wù)院批復同意京津冀、上海、廣東(珠三角)等8個(gè)區域改革試驗方案,在市場(chǎng)公平競爭、知識產(chǎn)權保護、科技成果轉化等方面開(kāi)展改革探索。
科技部創(chuàng )新發(fā)展司司長(cháng)許倞介紹,目前國務(wù)院授權的169項先行先試重大改革舉措,已有132項啟動(dòng)實(shí)施;國務(wù)院同意地方自主探索的700多項改革舉措,已有近半啟動(dòng)實(shí)施。在此基礎上,形成了一批制度和政策供給,如科技部、人力資源社會(huì )保障部牽頭編制實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向分配政策的若干意見(jiàn)等。(科技日報北京2月16日電)
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