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關(guān)于印發(fā)《山東省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-12-8來(lái)源：山東省科技廳資源配置與管理處點(diǎn)擊：返回列表

各市科技局、省直有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為加強山東省技術(shù)創(chuàng )新中心建設與運行管理，推進(jìn)省技術(shù)創(chuàng )新中心高水平發(fā)展，省科技廳研究制定了《山東省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)辦法》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2020年12月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

第一章  總  則

第一條　為規范和加強山東省技術(shù)創(chuàng )新中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省技術(shù)創(chuàng )新中心”）建設、運行和管理，提升我省技術(shù)創(chuàng )新能力，根據《科技部印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng )新中心建設的總體方案（暫行）>》（國科發(fā)區〔2020〕70號）《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<山東省技術(shù)創(chuàng )新中心建設方案>的通知》（魯科字〔2019〕93號）和《山東省技術(shù)創(chuàng )新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　省科技廳建立省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)制度，定期組織對省技術(shù)創(chuàng )新中心進(jìn)行評價(jià)。原則上每三年為一個(gè)評價(jià)周期。

第三條　績(jì)效評價(jià)的目的是對省技術(shù)創(chuàng )新中心在籌建期或評價(jià)周期內建設運行情況，以及省財政資金資助項目的執行情況等進(jìn)行綜合評價(jià)，以推動(dòng)省技術(shù)創(chuàng )新中心管理運行水平和創(chuàng )新研發(fā)能力持續提升。

第四條　績(jì)效評價(jià)依據為有關(guān)政策文件、省技術(shù)創(chuàng )新中心建設任務(wù)書(shū)、建設方案、年度報告、績(jì)效評價(jià)自評報告等。

第五條　績(jì)效評價(jià)內容包括省技術(shù)創(chuàng )新中心總體運行水平、科研活動(dòng)、產(chǎn)出、效益等，重點(diǎn)評價(jià)承擔國家和省重大戰略任務(wù)、實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)濟社會(huì )效益等方面。

第二章  組織實(shí)施

第六條　省科技廳負責績(jì)效評價(jià)工作的組織實(shí)施，制訂評價(jià)規則、工作規程和評價(jià)指標體系，確定評價(jià)內容，制定評價(jià)方案，公布評價(jià)結果。

第七條　省技術(shù)創(chuàng )新中心依托單位負責開(kāi)展績(jì)效自評，對省技術(shù)創(chuàng )新中心提交的《省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)自評報告》（參考格式見(jiàn)附件1）、《省技術(shù)創(chuàng )新中心評價(jià)自評表》（附件2）、佐證材料等評價(jià)材料審核把關(guān)，對評價(jià)材料真實(shí)性負責。

第八條　省技術(shù)創(chuàng )新中心主管部門(mén)負責組織、指導省技術(shù)創(chuàng )新中心的自評工作，審核評價(jià)材料，匯總后提交省科技廳。

第九條　在省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效自評的基礎上，省科技廳可委托第三方機構開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。

第三章  評價(jià)程序

第十條　每年3月底前，省科技廳確定當年參加績(jì)效評價(jià)的省技術(shù)創(chuàng )新中心名單，制定績(jì)效評價(jià)工作方案，并通知省技術(shù)創(chuàng )新中心依托單位及主管部門(mén)。

績(jì)效評價(jià)由單位自評、定量評價(jià)、專(zhuān)家函評和現場(chǎng)考察等環(huán)節組成。

第十一條　單位自評。主管部門(mén)在通知下達后15個(gè)工作日內，組織參加評價(jià)的省技術(shù)創(chuàng )新中心及其依托單位按要求完成自評工作，填寫(xiě)自評表，撰寫(xiě)自評報告，并通過(guò)云平臺提交自評材料。

第十二條　定量評價(jià)。省科技廳依據省技術(shù)創(chuàng )新中心定量評價(jià)指標體系，參考自評表進(jìn)行定量打分，確定定量評價(jià)結果。

第十三條　專(zhuān)家函評。聘請5-7名高水平專(zhuān)家組成函評專(zhuān)家組，依托云平臺對省技術(shù)創(chuàng )新中心建設任務(wù)書(shū)、自評報告、年度報告等材料進(jìn)行函評。專(zhuān)家獨立評審打分，提出評審意見(jiàn)。

第十四條　現場(chǎng)考察。按技術(shù)方向相近原則，對參加評價(jià)的省技術(shù)創(chuàng )新中心分組，組織專(zhuān)家組開(kāi)展現場(chǎng)考察?，F場(chǎng)考察流程包括：現場(chǎng)查看省技術(shù)創(chuàng )新中心建設運行情況，科研用房、科研儀器設備及配套設施等；財務(wù)專(zhuān)家核查經(jīng)費管理和使用情況；工作人員查閱相關(guān)資料及證明材料；專(zhuān)家組聽(tīng)取省技術(shù)創(chuàng )新中心建設情況匯報，并進(jìn)行交流、質(zhì)詢(xún)答疑。

現場(chǎng)考察專(zhuān)家組由省內外專(zhuān)業(yè)水平高、熟悉省技術(shù)創(chuàng )新中心工作的技術(shù)、管理和財務(wù)專(zhuān)家組成，原則上同一專(zhuān)家組在現場(chǎng)考察中途不更換評審專(zhuān)家。

專(zhuān)家組根據績(jì)效評價(jià)指標體系，通過(guò)記名方式對省技術(shù)創(chuàng )新中心打分，并提出現場(chǎng)考察意見(jiàn)。

第十五條　省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)成績(jì)由定量評價(jià)成績(jì)（權重30%）、專(zhuān)家函評成績(jì)（權重30%）和現場(chǎng)考察成績(jì)（權重40%）計算確定。成績(jì)等級分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個(gè)等次，原則上優(yōu)秀和良好等次的比例一般不超過(guò)50%。

第四章  結果應用

第十六條　省科技廳根據績(jì)效評價(jià)成績(jì)，及時(shí)總結省技術(shù)創(chuàng )新中心取得的成效，梳理存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指導省技術(shù)創(chuàng )新中心提高建設水平。

第十七條　省科技廳健全有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調整機制，根據評價(jià)成績(jì)提出省技術(shù)創(chuàng )新中心整合、調整的意見(jiàn)，并依據績(jì)效評價(jià)等級確定省財政經(jīng)費的支持方向和力度。對獲得良好以上等次的，可通過(guò)定向委托方式，支持省技術(shù)創(chuàng )新中心承擔省重大科技創(chuàng )新工程項目和省重大基礎研究項目；對優(yōu)秀等次的，優(yōu)先支持其升級為國家技術(shù)創(chuàng )新中心；對較差等次的，限期一年進(jìn)行整改，整改期滿(mǎn)后復評，復評仍不合格的，取消省技術(shù)創(chuàng )新中心資格。

鼓勵主管部門(mén)加大對省技術(shù)創(chuàng )新中心的支持，可采用省市聯(lián)合共建、“一事一議”等方式支持省技術(shù)創(chuàng )新中心建設。

第十八條　建立省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)信息公開(kāi)制度，評價(jià)結果經(jīng)省科技廳廳長(cháng)辦公會(huì )確認后，向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

第五章  相關(guān)責任

第十九條　參與績(jì)效評價(jià)工作的專(zhuān)家應嚴格按照評價(jià)工作要求，遵守工作紀律，科學(xué)、公正、獨立地行使評價(jià)職責和權利。

有關(guān)專(zhuān)家、機構、工作人員對評價(jià)工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內容、相關(guān)知識產(chǎn)權、評價(jià)結果等負有保密義務(wù)。

第二十條　績(jì)效評價(jià)實(shí)行回避制度。與省技術(shù)創(chuàng )新中心有直接利害關(guān)系者，不得選為評價(jià)機構或參加評價(jià)專(zhuān)家組。省技術(shù)創(chuàng )新中心也可向省科技廳提出建議回避的評價(jià)機構或專(zhuān)家名單，并說(shuō)明理由。

第六章  附  則

第二十一條　本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。

附件：

1.省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)指標體系

2.省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)自評報告編寫(xiě)提綱

附件下載：

1.省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)指標體系2020122863867481.docx.docx

2.省技術(shù)創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)自評報告編寫(xiě)提綱2020122863924497.docx.docx

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