(0532)81117588

 

各市科技局，省直有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位： 

 

       現將《山東省支持培育技術(shù)轉移服務(wù)機構管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

 

山東省科學(xué)技術(shù)廳

 

2022年9月21日 

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

山東省支持培育技術(shù)轉移服務(wù)機構管理辦法

 

       第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》等文件精神及我省貫徹意見(jiàn)，培育和發(fā)展技術(shù)轉移服務(wù)機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)機構），完善技術(shù)轉移體系，促進(jìn)科技成果轉化，根據《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》等有關(guān)法律、法規和政策，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

 

       第二條 本辦法所稱(chēng)服務(wù)機構是指在省內注冊，以促進(jìn)科技成果轉化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事的居間、經(jīng)紀或代理活動(dòng)并取得合理傭金，具有法人地位的新型研發(fā)機構、中介機構或高校、科研院所內設技術(shù)轉移專(zhuān)門(mén)機構。

 

       本辦法所稱(chēng)技術(shù)合同是當事人就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉讓、許可、咨詢(xún)或者服務(wù)訂立的確立相互之間權利和義務(wù)的合同。技術(shù)合同應體現服務(wù)機構發(fā)揮的居間、經(jīng)紀等中介作用，明確技術(shù)供、需方及服務(wù)機構三方權利和義務(wù)。

 

       第三條 鼓勵各地與省內外高校、科研院所合作，以各種形式建立服務(wù)機構，開(kāi)展技術(shù)轉移轉化活動(dòng)。鼓勵各地按照市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化原則，面向海內外引進(jìn)知名服務(wù)機構，大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。

 

       第四條 省級服務(wù)機構應具備以下條件： 

 

     （一）獨立法人機構應已在省內注冊，專(zhuān)業(yè)從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)；高校、科研院所內設機構應具有開(kāi)展技術(shù)轉移轉化的能力，發(fā)揮了居間、中介作用，取得明顯成效；

 

     （二）經(jīng)營(yíng)狀況良好。具有獨立法人地位的新型研發(fā)機構、中介機構上年度促成技術(shù)交易成交額不低于300萬(wàn)元，技術(shù)轉移轉化中介服務(wù)收入不低于30萬(wàn)元；高校、科研院所內設機構上年度促成技術(shù)交易成交額不低于1000萬(wàn)元，促成10項以上科技成果轉移轉化；以銀行到賬等權威數據為準；

 

     （三）信譽(yù)良好，未被列入失信被執行人名單，未被列入聯(lián)合懲戒對象名單，無(wú)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行不當利益輸送或其他違法行為。

 

        第五條 申請省級服務(wù)機構備案材料包括：

 

      （一）省級服務(wù)機構備案申請表，開(kāi)展技術(shù)轉移和成果轉化活動(dòng)情況報告；

 

      （二）機構法人證書(shū)或內設機構批準文件復印件，機構法人代表或內設機構負責人身份證復印件，營(yíng)業(yè)執照復印件；

 

     （三）經(jīng)技術(shù)合同認定登記機構認定登記的技術(shù)合同復印件、技術(shù)合同認定登記證明復印件、技術(shù)交易發(fā)票及財務(wù)憑證復印件等。

 

       第六條 申請備案服務(wù)機構應于每年在規定時(shí)間內向所在市（設區）科技局或省直主管部門(mén)提報申請備案材料及相關(guān)證明資料。各市科技局和省直主管部門(mén)按規定嚴格審查備案材料，擇優(yōu)推薦符合條件、業(yè)績(jì)突出的服務(wù)機構納入省級服務(wù)機構備案范圍。

 

       第七條  各級科技主管部門(mén)、省直有關(guān)部門(mén)應嚴格審核備案材料，對備案材料各項內容的真實(shí)性、有效性、合法性負監管責任。對出現造假情況的，一經(jīng)查實(shí)，取消相關(guān)單位申報資格及現有資質(zhì)，并根據科研誠信相關(guān)法規進(jìn)行處理。

 

       第八條 省科技廳負責對申請備案材料進(jìn)行復核，并進(jìn)行備案公示五個(gè)工作日，公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，納入省級服務(wù)機構范圍。省級服務(wù)機構備案有效期3年，有效期滿(mǎn)后重新備案。

 

       第九條 省級服務(wù)機構應于每年3月31日前，向省科技廳報送上年度技術(shù)轉移和成果轉化統計報告及工作總結。

 

       第十條 鼓勵備案省級服務(wù)機構開(kāi)展技術(shù)轉移轉化活動(dòng)。省科技廳每年組織對省級服務(wù)機構開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理?？?jì)效評價(jià)結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，對績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀、良好等次的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元經(jīng)費補助。

 

       對連續兩年績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀的，認定為省技術(shù)轉移示范機構，予以公布。優(yōu)先支持具有法人地位的新型研發(fā)機構建設省技術(shù)轉移示范機構。

 

       績(jì)效評價(jià)結果為不合格的，取消省級服務(wù)機構備案資格，且2年內不能重新申請。

 

       第十一條 補助經(jīng)費主要用于服務(wù)機構開(kāi)展技術(shù)轉移和成果轉化服務(wù)條件建設、業(yè)務(wù)培訓、舉辦科技成果推介會(huì )、技術(shù)經(jīng)紀人獎勵等相關(guān)支出。

 

       鼓勵服務(wù)機構聘用技術(shù)經(jīng)紀人充實(shí)人員結構，強化服務(wù)基礎和手段，完善服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高為科技成果轉移轉化提供服務(wù)和支撐的能力。

 

       第十二條  補助資金管理實(shí)行責任追究機制。獲得補助資金的服務(wù)機構要切實(shí)加強對補助資金的使用管理，自覺(jué)接受科技、財政、審計等部門(mén)的監督檢查，嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。對弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取補助資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）《科研誠信案件調查處理規則（試行）》等有關(guān)規定進(jìn)行處理，追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責任。

 

       第十三條 省科技廳制定省級服務(wù)機構績(jì)效評價(jià)指標，客觀(guān)評價(jià)服務(wù)機構工作開(kāi)展情況，引導全省服務(wù)機構健康發(fā)展。

 

       第十四條 各市可參照本辦法，研究制定本地支持培育服務(wù)機構管理辦法。在青島市注冊的獨立法人服務(wù)機構以及青島市屬高校和科研院所內設服務(wù)機構執行青島市相關(guān)政策。

 

       第十五條  本辦法由省科技廳負責解釋。

 

       第十六條  本辦法自2022年10月1日起施行，有效期至2025年9月30日，原《山東省支持培育技術(shù)轉移服務(wù)機構補助資金管理辦法》（魯科字〔2019〕54號）同時(shí)廢止。