一、出臺背景
原《山東省國際科技合作基地管理辦法》(魯科字〔2018〕20號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)原辦法)于2018年2月開(kāi)始實(shí)施,將于2023年1月到期。為做好文件到期后的政策銜接工作,進(jìn)一步加強山東省國際科技合作基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國合基地)管理,通過(guò)國合基地建設,促進(jìn)國際人才交流、技術(shù)對接和成果轉化,匯聚先進(jìn)技術(shù)成果和高端創(chuàng )新人才,擴大國際科技交流合作,實(shí)現技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,加強國際化科研環(huán)境建設,推動(dòng)形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài),根據科技部有關(guān)文件和《山東省“十四五”科技創(chuàng )新合作規劃》要求,我們開(kāi)展了文件起草修訂工作。
二、起草過(guò)程
文件起草過(guò)程中,我們先后赴廣東、浙江、安徽等省調研,認真學(xué)習和總結借鑒近年來(lái)各地省級國合基地建設的經(jīng)驗做法。廣泛征求了各市科技局、高校、科研院所和省直有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議,相關(guān)建議已全面采納。在此基礎上,研究制定了《山東省國際科技合作基地管理辦法》(魯科字〔2022〕149號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法)。
三、主要內容
新辦法大致保留了原辦法的基本框架,新增了支持措施和退出機制兩章,共8章30條。
第一章總則,將國合基地細分為國際聯(lián)合實(shí)驗室、國際創(chuàng )新園、國際示范基地、國際技術(shù)轉移中心等類(lèi)型,明確了國合基地定位和任務(wù)。
第二章組織管理,明確了省科技廳、主管部門(mén)、依托單位等各方面職責。
第三章認定條件和程序,分類(lèi)細化了申報條件,既總結了基本條件,又明確了個(gè)性化條件,引導各類(lèi)國合基地圍繞自身特色開(kāi)展差異化建設,并提出了申報的具體要求和認定程序。
第四章運行管理,明確國合基地主要任務(wù)和管理規范。國合基地實(shí)行年度報告制度和重大事項報告制度,重大事項調整實(shí)行備案制,擴大科研自主權,優(yōu)化開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。
第五章績(jì)效評價(jià),明確年度績(jì)效評價(jià)的方式方法。根據國合基地的不同類(lèi)型,區分共性指標和個(gè)性指標進(jìn)行分類(lèi)評價(jià),并根據績(jì)效評價(jià)結果對國合基地進(jìn)行星級管理。
第六章支持措施,將國合基地支持政策與績(jì)效星級掛鉤,通過(guò)科技計劃項目牽引、科技交流活動(dòng)補助、科技合作先進(jìn)單位表?yè)P等方式,激發(fā)國合基地活力,推動(dòng)國合基地積極發(fā)揮作用。
第七章退出機制,明確國合基地升級為國家級平臺后的銜接機制,以及應當取消國合基地資格的6種情形和相應程序。
第八章附則,明確國合基地命名規則、標牌規格和有效期限等。
【關(guān)閉】