近日，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省實(shí)驗室建設管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。具體解讀如下：
一、政策制定背景及過(guò)程
山東省實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省實(shí)驗室）是山東省“1313”四級實(shí)驗室體系的重要組成部分，是省委、省政府加強基礎研究創(chuàng )新平臺建設，以更大力度引進(jìn)整合高端科技資源，支撐新時(shí)代科技強省建設的具體舉措。省實(shí)驗室自2021年啟動(dòng)布局，爭取到“十四五”末建設10家左右。省實(shí)驗室聚焦國家戰略目標、全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設的綜合性研究基地和原始創(chuàng )新策源地。為進(jìn)一步提升省實(shí)驗室建設質(zhì)效、規范省實(shí)驗室運行，經(jīng)充分調研、多次征求意見(jiàn)、反復研究修改，對《山東省實(shí)驗室建設管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，形成本《管理辦法》。
二、文件主要內容
《管理辦法》共7章、34條，對省實(shí)驗室建設管理全流程做出了規范。
（一）總則。明確省實(shí)驗室的定位，以建設成為國家實(shí)驗室“預備隊”、國家實(shí)驗室核心基地為目標，打造服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設的綜合性研究基地和原始創(chuàng )新策源地。提出省實(shí)驗室按照省市共建、以市為主的原則建設。明確省實(shí)驗室為省級新型研發(fā)機構的重要組成部分，支持省實(shí)驗室依托科技領(lǐng)軍企業(yè)、省內外高水平大學(xué)和科研機構等承建單位，探索新型科研組織模式。
（二）布局與建設。明確省實(shí)驗室建設布局原則以及承建市的職責。明確省實(shí)驗室采取“一室一方案”的方式建設，規范了省實(shí)驗室建設方案報批的流程。對省實(shí)驗室的命名規則進(jìn)行了規范。明確省實(shí)驗室籌建期為3年，籌建期滿(mǎn)通過(guò)驗收的報請省政府批準后正式授牌。
（三）組織結構。強化省實(shí)驗室實(shí)體化建設，明確省實(shí)驗室可按規定辦理事業(yè)單位法人登記，不納入機構編制核定范圍。建立完善“三會(huì )治理”架構，明確理事會(huì )、學(xué)術(shù)委員會(huì )、主任委員會(huì )組成及職責。對省實(shí)驗室主任、常務(wù)副主任的工作時(shí)間提出明確要求，主任每年為省實(shí)驗室工作時(shí)間應累計不少于6個(gè)月，常務(wù)副主任必須全職或全時(shí)在省實(shí)驗室工作。
（四）運行與管理。省實(shí)驗室應建立健全內部規章制度，探索建立新型人事管理制度。支持省實(shí)驗室健全人才成長(cháng)激勵機制，構建開(kāi)放協(xié)同發(fā)展機制，完善促進(jìn)科研成果轉化機制，切實(shí)激發(fā)創(chuàng )新活力。提出省實(shí)驗室應當強化對企業(yè)的創(chuàng )新供給，推動(dòng)創(chuàng )新鏈上游科研成果向下擴展延伸和轉化。
（五）監測與評估。省科技廳統籌省實(shí)驗室建設運行監測評價(jià)工作，完善省實(shí)驗室績(jì)效評價(jià)指標體系。省科技廳對籌建期的省實(shí)驗室每年開(kāi)展一次籌建進(jìn)展績(jì)效評價(jià)，對正式運行的省實(shí)驗室每3年開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)，建立動(dòng)態(tài)管理機制，對建設進(jìn)度嚴重滯后的報省政府批準后予以撤銷(xiāo)。
（六）經(jīng)費與支持。承建市以及科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研機構等承建單位對省實(shí)驗室建設發(fā)展實(shí)行按需保障，在人財物等方面給予穩定支持。省科技廳對省實(shí)驗室凝練的重大項目指南，經(jīng)論證后列入省科技計劃給予支持。省財政對績(jì)效評價(jià)（驗收）合格的省實(shí)驗室給予后補助支持。強化多元投入，共同推進(jìn)省實(shí)驗室建設。
（七）附則。明確實(shí)施期限為5年。
【關(guān)閉】
