破除體制機制障礙 推動(dòng)科技成果轉化
中國激勵七千萬(wàn)科研人員走出“圍墻”
本報北京5月18日電?。ㄓ浾吲诵駶┪覈萍既肆Y源總量超過(guò)7000萬(wàn)，但很多是在高校、科研院所大院里，怎樣激勵這些人走出“圍墻”？18日，在國新辦發(fā)布會(huì )上，科技部黨組書(shū)記、副部長(cháng)王志剛就科技成果轉移轉化回答了記者提問(wèn)。
■ 50%凈收益歸研究團隊
近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮凡渴鹆?個(gè)方面、26項重點(diǎn)任務(wù)，破除制約科技成果轉化的體制機制障礙。其中，重點(diǎn)任務(wù)之一是調動(dòng)科技人員進(jìn)行成果轉化的積極性。
王志剛介紹說(shuō)，過(guò)去，高校、科研院所的成果轉化收益是要上交財政的，現在留給單位。他舉例說(shuō)，比如一個(gè)大學(xué)的研究團隊，主要研究人員如果沒(méi)有事先約定，凈收益的50%或者股權的50%歸團隊所有。
對于高校、科研院所領(lǐng)導干部股權代持的問(wèn)題，王志剛表示，作為單位主要領(lǐng)導，按照規定不能獲得股權激勵，但是可以獲得獎金激勵。“對于之前不是主要領(lǐng)導時(shí)獲得的股權，現在我們正在探索，怎么樣將這個(gè)股權代持或者凍結。這個(gè)股權在你任主要領(lǐng)導的時(shí)候，不能進(jìn)行任何操作和處置，也不能變現。”
在科研經(jīng)費使用方面，《方案》給了高校、科研院所更大的自主權。王志剛介紹說(shuō)，以前經(jīng)費到年底不報銷(xiāo)不行，現在剩余的科研經(jīng)費可以留在本單位繼續用于科研活動(dòng)，這樣就不必想方設法套現了。
■ 讓科研人員“名利雙收”
以前對科研人員的評價(jià)和考核主要是看發(fā)表了什么論文、拿到哪些課題，而缺少科技成果轉化的指標。因此，科研人員對成果轉化的動(dòng)力不足。王志剛介紹說(shuō)，改革后將實(shí)現科研人員“名利雙收”，不只是在獎勵、股權方面有激勵，在科研、教學(xué)任務(wù)方面，成果轉移轉化將作為一個(gè)重點(diǎn)指標。
據王志剛介紹，為解決科研人員的后顧之憂(yōu)，現在政策規定：教師離開(kāi)學(xué)校自己搞成果轉化，可以保留3年崗位，如果成果轉化失敗了，回到學(xué)校還可以繼續當教師；如果成果轉化成功了，想當企業(yè)家也可以，這樣就給了科研人員更多的選擇。
據介紹，《方案》還部署培育一批機制靈活、面向市場(chǎng)的國家技術(shù)轉移機構，支持企業(yè)與高校、科研院所構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構等協(xié)同開(kāi)展成果轉化，以調動(dòng)科技人員轉化成果積極性，支持以核心技術(shù)為源頭的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
■ “雙創(chuàng )”作為轉化重要途徑
王志剛認為，“雙創(chuàng )”（大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新）是科技成果轉化的重要形式和重要途徑。
他說(shuō)，我國科技人力資源總量超過(guò)7000萬(wàn)，研發(fā)人員超過(guò)500萬(wàn)，其中企業(yè)研發(fā)人員超過(guò)將近400萬(wàn)。要充分利用這些人力資源，在“雙創(chuàng )”中鼓勵科研人員通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結合等各種方式，自己創(chuàng )業(yè)或者與其他企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )業(yè)。“很多科技人員還是在高?？蒲性核笤鹤永?，怎樣激勵這些人員走出‘圍墻’，與企業(yè)以及其他一些創(chuàng )新人員一起來(lái)進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，是這次轉移轉化行動(dòng)的重點(diǎn)。”
【關(guān)閉】
