科研事業(yè)單位科技成果資產(chǎn)有其特殊性,因而要采取與其特性相適應的政策措施,提供相應的服務(wù),促進(jìn)科研事業(yè)單位加強科技成果轉化,實(shí)現科技成果資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現。
《政府會(huì )計準則第4號——無(wú)形資產(chǎn)》(財會(huì )〔 2016〕12號)與企業(yè)會(huì )計準則一樣,政府會(huì )計主體自行研究開(kāi)發(fā)項目的支出,區分為研究階段支出與開(kāi)發(fā)階段支出。在會(huì )計處理上采取以下三種處理辦法:
一是研究階段的支出,應于發(fā)生時(shí)計入當期費用。
二是開(kāi)發(fā)階段的支出,先按合理方法進(jìn)行歸集,如果最終形成無(wú)形資產(chǎn)的,應當確認為無(wú)形資產(chǎn);如果最終未形成無(wú)形資產(chǎn)的,應當計入當期費用。
三是自行研究開(kāi)發(fā)項目尚未進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段,或者確實(shí)無(wú)法區分研究階段支出和開(kāi)發(fā)階段支出,但按法律程序已申請取得無(wú)形資產(chǎn)的,應當將依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用確認為無(wú)形資產(chǎn)。
實(shí)際上,高校院所的自行研究開(kāi)發(fā)項目以第三種情形為主,即使取得了知識產(chǎn)權,該知識產(chǎn)權往往不具備《政府會(huì )計準則第4號——無(wú)形資產(chǎn)》第二條第二款認定為無(wú)形資產(chǎn)的條件,因而也往往不能滿(mǎn)足第十一條規定的“政府會(huì )計主體自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn),其成本包括自該項目進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段后至達到預定用途前所發(fā)生的支出總額”。
對自行研發(fā)項目科技成果資產(chǎn)的管理,主要針對事業(yè)單位自行投資的研發(fā)活動(dòng)。而高校院所等科研事業(yè)單位自行投資的研發(fā)活動(dòng)很少。即使有,也是培育性質(zhì),其目的:一是支持人才成長(cháng);二是為申請縱向科研項目做準備、打基礎;三是夯實(shí)某一方面的基礎能力。對于這樣的科研項目,一般不適用《政府會(huì )計準則第4號——無(wú)形資產(chǎn)》進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的會(huì )計處理,而是適用《科學(xué)事業(yè)單位會(huì )計制度》(財會(huì )〔2013〕29號)。
政府會(huì )計準則第4號——無(wú)形資產(chǎn)(財會(huì )〔2016〕12號)
第二條 本準則所稱(chēng)無(wú)形資產(chǎn),是指政府會(huì )計主體控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)等。
資產(chǎn)滿(mǎn)足下列條件之一的,符合無(wú)形資產(chǎn)定義中的可辨認性標準:
(一)能夠從政府會(huì )計主體中分離或者劃分出來(lái),并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負債一起,用于出售、轉移、授予許可、租賃或者交換。
(二)源自合同性權利或其他法定權利,無(wú)論這些權利是否可以從政府會(huì )計主體或其他權利和義務(wù)中轉移或者分離。
【關(guān)閉】