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       一、深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示精神的核心要義，牢牢把握新時(shí)代科技人才隊伍建設的戰略方向創(chuàng )大走廊一

 

       習近平總書(shū)記對科技創(chuàng )新和人才發(fā)展高度重視，作出一系列重要論述，從黨的領(lǐng)導、政治引領(lǐng)、國家使命、能力素質(zhì)、環(huán)境營(yíng)造等多個(gè)方面提出了一系列重大論斷，為做好科技人才工作提供了根本遵循。

 

       堅持黨管人才原則是科技人才隊伍建設的根本政治保證。習近平總書(shū)記強調，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。這一重要論斷為做好新時(shí)代人才工作提供了行動(dòng)指南。黨管人才是我國人才制度的鮮明政治優(yōu)勢，是新時(shí)代推進(jìn)科技人才隊伍建設的“綱”和“本”。要科學(xué)把握黨管人才的內涵要義和實(shí)踐要求，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿科技人才隊伍建設的全過(guò)程，把黨管人才原則有效落實(shí)到體制機制創(chuàng )新、政策法規制定、創(chuàng )新生態(tài)營(yíng)造、公共科技服務(wù)供給的具體行動(dòng)中，為廣大科技人才踐行科技報國、創(chuàng )新濟民的使命提供廣闊舞臺。

 

       “國家科技創(chuàng )新力的根本源泉在于人”重要論斷，充分體現了習近平總書(shū)記對科技人才至關(guān)重要作用的深邃洞察力。習近平總書(shū)記指出，人才是創(chuàng )新的根基，是創(chuàng )新的核心要素，創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。強調人才是第一資源，國家科技創(chuàng )新力的根本源泉在于人。這些重要論斷深刻闡明了科技創(chuàng )新最重要、最核心、最根本的是人才問(wèn)題。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，科技創(chuàng )新成為百年未有之大變局中的“關(guān)鍵變量”，人才資源已成為國家發(fā)展的戰略資源，高水平科技人才是搶抓重大創(chuàng )新機遇、在更多前沿領(lǐng)域實(shí)現“領(lǐng)跑”的決定性因素。只有打造一支世界一流的科技人才隊伍，產(chǎn)出更多原創(chuàng )性科技成果，才能滿(mǎn)足國家發(fā)展的戰略需求，以強勁的人才實(shí)力增強科技創(chuàng )新力和國家競爭力。

 

       堅持國家利益和人民利益至上，為新時(shí)代廣大科技工作者投身創(chuàng )新型國家和科技強國建設樹(shù)立了鮮明價(jià)值導向。習近平總書(shū)記強調，廣大科技工作者要不忘初心、牢記使命，主動(dòng)肩負起歷史重任，把自己的科學(xué)追求融入建設社會(huì )主義現代化國家的偉大事業(yè)中去。我國廣大科技工作者始終具有強烈的愛(ài)國精神和奉獻精神，他們在新中國發(fā)展歷程中的每個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，都堅決聽(tīng)黨指揮，始終與黨和國家發(fā)展同向同行，在攻堅克難中追求卓越，在創(chuàng )新發(fā)展中建功立業(yè)。要繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家的優(yōu)良傳統，弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，爭做服務(wù)國家創(chuàng )新戰略、維護國家安全利益、展現國家負責任形象的排頭兵，自覺(jué)肩負起歷史賦予的科技創(chuàng )新重任。

 

       樹(shù)立敢于創(chuàng )造的雄心壯志、多出高水平的原創(chuàng )成果，對全國科技戰線(xiàn)勇攀科技高峰、矢志創(chuàng )新發(fā)展提出了新的更高要求。習近平總書(shū)記強調，廣大科技工作者要敢于提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑，在獨創(chuàng )獨有上下功夫。這是習近平總書(shū)記對科技界和廣大科技工作者提出的新任務(wù)新要求。當前，我國科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升，需要進(jìn)一步強化原創(chuàng )導向，鼓勵和支持廣大科技工作者堅定敢為天下先的創(chuàng )新自信，勇闖前沿探索的“無(wú)人區”，努力實(shí)現更多“從0到1”的突破，創(chuàng )造出無(wú)愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jì)。

 

       二、堅持服務(wù)國家重大戰略需求，科技人才隊伍建設取得明顯成效

 

       通過(guò)實(shí)施重大科技人才工程，改革完善科技人才發(fā)展的政策環(huán)境，在創(chuàng )新實(shí)踐中發(fā)現、培養、造就人才，我國正在加快形成一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的科技人才隊伍。

 

       科技人才隊伍量質(zhì)齊增。2019年，我國研發(fā)人員全時(shí)當量達461萬(wàn)人年，穩居世界首位?？萍既瞬抨犖榻Y構持續優(yōu)化，基礎研究人員、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才和企業(yè)內科研人才隊伍不斷擴大。高層次人才隊伍年輕化，越來(lái)越多的青年人才在科技創(chuàng )新第一線(xiàn)“冒尖”?？萍既瞬艊H化水平不斷提高，長(cháng)期在華工作外國人才超過(guò)33萬(wàn)人?？萍既瞬艅?chuàng )新能力加快提升，涌現出一批具有國際影響力的科學(xué)家和創(chuàng )新團隊，在國際學(xué)術(shù)組織和國際知名科技期刊擔任重要職位的人數明顯增加。

 

       高水平科技人才貢獻作用凸顯。一大批優(yōu)秀科技工作者矢志不渝，協(xié)力攻堅，在量子通信、鐵基超導、合成生物學(xué)等重要領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng )性成果，突破載人航天、衛星導航、深海探測等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，建設了500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子源等一批重大科技基礎設施，創(chuàng )辦了一批具有國際競爭力的科技型領(lǐng)軍企業(yè)。在新冠肺炎疫情防控科研攻關(guān)中，以鐘南山、張伯禮、陳薇等為代表的廣大科技工作者不畏艱險、勇于拼搏，在藥物、疫苗、檢測等方面取得一批務(wù)實(shí)管用成果，為奪取全國抗疫斗爭重大戰略成果作出重要貢獻。

 

       激發(fā)科技人才活力的體制機制日益完善。建立健全以增加知識價(jià)值為導向的收入分配政策，推動(dòng)科技成果轉化“處置權、收益權、分配權”改革，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權。深化“項目評審、人才評價(jià)、機構評估”改革，提出破除“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”硬措施，開(kāi)展減輕科研人員負擔專(zhuān)項行動(dòng)。擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權改革試點(diǎn)，在國家杰出青年科學(xué)基金中試點(diǎn)項目經(jīng)費使用“包干制”，賦予科研人員更大的人財物自主權和技術(shù)路線(xiàn)決定權。

 

       科技界學(xué)風(fēng)作風(fēng)轉變取得積極進(jìn)展。制定實(shí)施弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設的政策舉措，堅持激勵與約束并重，大力宣傳優(yōu)秀科技工作者的先進(jìn)事跡；加強科研誠信建設，完善跨部門(mén)聯(lián)合懲戒機制，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處《腫瘤生物學(xué)》集中撤稿事件、“基因編輯嬰兒”等一批科研不端行為，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，營(yíng)造良好科研生態(tài)。

 

       三、強化國家使命和責任擔當，凝聚起建設世界科技強國的強大人才力量

 

       習近平總書(shū)記提出，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。我們要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新和人才發(fā)展的系列重要論述，把科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng )新第一動(dòng)力、人才第一資源作用充分發(fā)揮出來(lái)，把激發(fā)調動(dòng)人才積極性創(chuàng )造性作為科技體制改革的重要著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步釋放科技人才隊伍的巨大創(chuàng )新潛能，在重大科技任務(wù)攻關(guān)實(shí)踐中培養鍛煉一批高水平科技人才。

 

       堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，強化科技人才隊伍建設的政治保障?？萍冀绾蛷V大科技工作者要始終堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，時(shí)刻牢記黨的領(lǐng)導是我國科技發(fā)展的最大政治優(yōu)勢，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，一心一意跟黨走，為黨的事業(yè)奮斗，自覺(jué)把個(gè)人理想追求與國家民族的前途命運緊密相連，把愛(ài)國之心、強國之志轉化為科技改革發(fā)展的實(shí)踐行動(dòng)，鑄牢科技人才隊伍建設的思想政治基石。

 

       大力弘揚科學(xué)家精神，展現新時(shí)代科技人才隊伍的良好風(fēng)貌。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設的意見(jiàn)》，堅持價(jià)值引領(lǐng)，弘揚家國情懷、擔當作風(fēng)和奉獻精神，鼓勵科研人員潛心研究、篤志學(xué)問(wèn)、勇攀高峰，爭做重大科研成果的創(chuàng )造者、建設科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會(huì )風(fēng)尚的引領(lǐng)者，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟和擔當奏響科技強國的時(shí)代強音。以有力改革舉措和制度安排，確保學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化，堅守誠信底線(xiàn)，凈化學(xué)術(shù)環(huán)境，在全社會(huì )營(yíng)造尊重知識、熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的濃厚氛圍，厚植創(chuàng )新文化土壤。

 

       不斷完善科技創(chuàng )新體制機制，有效解決制約科技人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力的制度藩籬。改革優(yōu)化科技資源配置方式，完善科研項目和經(jīng)費管理，讓最合適的科研單位和科研人員承擔科研任務(wù)，加大對科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊的穩定支持力度，開(kāi)展基于信任的大科學(xué)家負責制試點(diǎn)，讓更多青年科技人才脫穎而出。以破除“四唯”為重點(diǎn)深化評價(jià)制度改革，大力解決表格多、報銷(xiāo)繁、牌子亂、“帽子”重復等突出問(wèn)題，不簡(jiǎn)單以頭銜高低、項目多少、獎勵層次等作為評價(jià)依據。擴大科技開(kāi)放合作，構建有國際競爭力的人才培養和引進(jìn)制度體系，提高科技人才隊伍的全球視野和國際化水平。

 

       以“四抓”要求轉變政府職能，建設忠誠干凈擔當的科技管理干部隊伍。堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對科技管理部門(mén)提出的“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務(wù)”要求，加強科技宏觀(guān)管理和統籌協(xié)調，在定戰略、定方針、定政策和創(chuàng )造環(huán)境、搞好服務(wù)上下更大功夫，深化“放管服”改革，為科研人員和各類(lèi)創(chuàng )新主體提供更多優(yōu) 質(zhì)的科技公共服務(wù)。按照忠誠干凈擔當和高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化要求，不斷錘煉科技管理干部過(guò)硬的政治品格，加強政治引領(lǐng)，強化對權力的制約和監督，把“嚴”的主基調長(cháng)期堅持下去，不斷增強科技管理干部的戰略眼光、系統思維、國際視野、治理能力和制度執行力，努力成為領(lǐng)導科技工作的行家里手和科技人才的知心人。